专家:美政府在对华芯片问题上无清晰战略
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自去年10月美国拜登政府出台对华芯片出口限制政策以来,中国大力投资半导体产业尚未被禁止的传统芯片,以实现自给自足。然而,美国对中国芯片产业的围堵打压也持续强化升级。据彭博社7月31日报道,中国加速推进传统芯片生产之际,欧美正在讨论遏制中国芯片产业发展的新政策。
据了解,当前世界上最先进的半导体是使用最薄的蚀刻技术生产的,目前技术水平可达3纳米。而传统芯片通常是指使用28纳米及以上工艺制造的芯片,应用于从电动汽车到军事装备等各种产品。报道称,虽然美国去年10月出台的政策减缓了中国先进芯片制造能力的发展,但基本上没有影响中国使用14纳米及以上芯片技术的能力。这使得中国企业建设新工厂的速度比世界上其他地方都要快。国际半导体产业协会的数据预计,到2026年,中国将建造26家使用200毫米和300毫米晶圆的晶圆厂,而美国只有16家。
彭博社援引知情人士的话表示,欧盟和美国高级官员担心中国会主导传统芯片市场,向全球倾销中国的传统芯片,把外国竞争对手赶出这一行业,导致西方国家的公司依赖中国的芯片供应。知情人士还透露,欧美对中国潜在影响力的担忧引发进一步限制中国芯片发展的讨论,美国企图阻止芯片成为中国的筹码。拜登政府高级官员称,虽然目前还未制定行动时间表,信息也仍在收集中,但所有选择都已摆在桌面上。
信息消费联盟理事长项立刚8月1日对《环球时报》记者表示,以往美国专注打击中国的先进制程技术,但事实上,目前市场上应用最广、最赚钱的依然是传统芯片,只有超算、智算等少数领域才需要先进芯片。他分析称,中国是全球最大的芯片需求市场,2018年前,中国芯片自给率是5%,2022年,这一数字达到17%左右,今年中国芯片的自给率很可能会提高至25%。而中国自给自足的芯片主要是由传统芯片组成,这意味着美国对华出口的传统芯片市场急剧减小,对美国芯片市场带来巨大冲击。“美国发现中国已经在传统芯片领域有所作为,就想把火力分散到这一领域围堵中国。”项立刚说。
为了自身利益,美国似乎正加速推出遏制中国芯片发展计划的脚步。路透社6月29日报道称,拜登政府正考虑更新规则以阻碍中国芯片行业发展,并制定一项限制部分境外投资的新行政命令。美国商务部长雷蒙多7月26日也在美国企业研究所主办的一场讨论会上声称,美国需要投资生产高端芯片的能力,同时阻止最先进技术流入中国。然而,美国对华芯片出口限制收紧的势头引发美国芯片行业不满。据路透社报道,美国半导体行业协会上月敦促政府停止采取更多对华芯片出口限制措施。该行业组织表示,美国官员进一步收紧规则可能会“扰乱供应链,造成巨大的市场不确定性并促使中国升级报复”。
项立刚认为,拜登政府在对华芯片战略上没有清晰的思路,始终在对华鹰派的激进态度和业界反对升级对华限制措施的呼吁之间摇摆,美国未来持续推进甚至升级对华芯片出口限制将面临很多困难。